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美军南海“自由航行”或招致意想不到的结果

归档日期:06-13       文本归类:哈里斯      文章编辑:爱尚语录

  在奥巴马执政后期,美军就开始了南海“自由航行”行动,数次派遣军舰侵入中国岛礁领海或邻近海域挑衅中国主权。特朗普上台后,这种行动的频次更高,而行动命令的下达权也从美国政府下放到了美军亚太司令部。美国这样做,本意是为了带动与中国有主权争议的南海周边国家,共同反对中国对自古以来就属于中国的领海和领土主权的行使,让南海成为牵制中国的一张王牌。

  然而美国越来越密集的闯入中国领海的挑衅行动,除了召集了几个域外国家的响应外,南海周边不仅没有国家跟上来瞎起哄,反而有美国的盟国看到了中美海军南海对峙的不断发生带来的战争风险,意图采取行动避免被美军卷入战争。这样的结果肯定出乎美国的意料。

  据观察者网、新加坡联合早报网引述外媒报道,3月5日,菲律宾国防部长洛伦扎纳说,菲律宾与美国有必要检讨美菲联防条约,不然菲律宾将面对被卷入美中战争的风险。这位部长说,“美国海军舰艇在西菲律宾海(南中国海)的航行频繁增加,意味着美国比有主权声索的国家更有可能与中国展开战争。在这样的情况下,基于菲美联防条约,菲律宾自然而然就会被卷入其中。考虑到现今大大不同的安全环境,我们有必要检讨这份条约。”

  美国和菲律宾于1951年签署《美菲共同防御条约》,内容包括双方承诺在对方遭遇武力袭击时,将依约采取行动共同应对危机。由于条约签署时,菲律宾尚未对南海提出主权声索,因此条约适用范围并不包括南海。从阿基诺执政时期起,菲律宾政界就一直要求美国明确美菲共同防御条约包含南海。杜特尔特执政后尽管奉行对华友好政策,但是菲律宾军方要求条约规定的共同作战条款包含南海的呼声一直没有停歇。菲国防部还专门派遣高官前往夏威夷与美军磋商此事。菲防长更放话称要废弃美菲共同防御条约,以逼迫美国将条约适用范围涵盖南海。

  一直到3月5日,卫来对菲律宾军方的上述判断都是有误的。美国国务卿蓬佩奥上周在马尼拉同菲总统杜特尔特会谈后把美菲共同防御条约的涵盖范围扩充到南海,并扬言如果菲军在南海遭遇攻击,美军将共同应对。在此之后,菲律宾国防部长洛伦扎纳发表声明说:“我担心的不是美国没有作出保证,而是我们会被卷入一场我们没有发动也不想要的战争。”这表明菲律宾根本就不想成为美中南海冲突的牺牲品,而不是希望美国为菲律宾协防南海。

  由此看来,菲律宾军方的想法较之阿基诺执政时期已经发生明显变化,现在他们不是担心美菲共同防御条约不适用于南海,而是害怕这一条约会把菲律宾自动卷入大国之间的战争。因为根据这一条约规定,菲律宾将自动参与美国与任何国家在南海发生的军事冲突。

  对此,俄罗斯科学院东方研究所专家达里娅·帕纳琳娜在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,菲律宾人越来越相信,对他们来说任何武装冲突都是绝对没有益处的。她说:“菲律宾军队主要是为了在发生恐怖事件时维持国内安全,而根本不是为了防御外敌。因此对他们来说,任何冲突都是一个非常大的财政和军事负担。 菲律宾被卷入别人的冲突是不能接受的,所以他们试图避免它。”

  目前尚不清楚菲律宾防长的声明是否会被菲政府落实到行动之中,也不清楚美方是否会接受菲律宾提出的诉求,不过一旦美菲共同防御条约得到修改,美军在南海发生战争时不但不会得到菲军的支援,而且还会失去从菲律宾基地就近出动的便利。这是美军3年多来辛辛苦苦开展南海自由航行时,怎么也没想到会产生这样一个伤及自身的“逆火效应”。这也是对美军的一个善意的提醒,那就是面对中国日益增长的经济与军事实力,穷兵黩武强行围堵之路是不仅走不通,而且有可能众叛亲离。

  (新闻事实来源:观察者网、新加坡联合早报网、俄罗斯卫星通讯社)返回搜狐,查看更多

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